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關於深化商事制度改革進一步為企業鬆綁減負激發企業活力的通知
2020年11月13日

廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於深化商事制度改革進一步為企業鬆綁減負激發企業活力的通知:

 

一、加快推進企業開辦一網通辦各地、各部門要強化統籌協調,市場監管、發展改革、公安、人力資源社會保障、住房城鄉建設、稅務、政務服務資料管理等部門要形成工作合力,持續壓縮企業開辦環節、時間和成本。依託廣東省企業開辦“一網通辦”平臺,實現設立登記、公章刻制、發票申領和稅控設備、員工參保登記、住房公積金企業繳存登記“一表填報、一網通辦、一窗領取”,確保企業開辦全流程壓縮至3個工作日。鼓勵有條件的地級以上市進一步提質增效,提供免費刻制印章等服務。推動相關業務統一進駐“粵商通”。推動使用電子營業執照作為辦理公章刻制、涉稅業務、參保登記、銀行開戶等業務的身份驗證和電子簽名。

  

二、深化企業住所和名稱登記改革。各地要按照《廣東省商事登記條例》對住所和經營場所作出具體規定。深化“一照多址”改革,允許企業在同一地級以上市範圍內登記多個經營場所,免於辦理分支機搆登記;積極推廣住所申報制,鼓勵具備條件的地級以上市通過線上核驗位址資訊,免於提交住所證明。通過事中事後動態核驗住所位址資訊,提高企業住所資訊真實性。進一步提升企業名稱自主申報智慧化水準。積極探索“企業承諾+事中事後監管”,做好企業名稱事前風險提示和事後責任約束;優化強制除名流程,對於被認定為不適宜的企業名稱,企業登記機關可以用統一社會信用代碼代替企業名稱。

  

三、精簡涉企生產經營許可。自2020年10月起,由省市場監管局負責建築用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設備、人民幣鑒別儀、預應力混凝土鐵路橋簡支梁5類產品生產許可審批管理,優化審批流程。依法推進直接接觸食品的材料等相關產品生產許可審批許可權下放。優化完善食品相關產品生產許可告知承諾制度。探索推進工業產品生產許可證壓縮發證制證時限、完善全程網上辦理機制、實行簡易註銷手續等改革措施。加強工業產品生產許可證實施通則及產品實施細則宣傳貫徹,加大對企業的線上指導。全面推行檢驗檢測機構資質認定網上審批,督促認證機構開通出口轉內銷產品綠色通道、簡化認證程式、縮短辦理時限等。

  

四、加快培育企業標準領跑者積極開展企業標準“領跑者”活動,細化配套政策措施,結合當地產業優勢、特色,利用協力廠商評價機構開展評選。鼓勵各地、各部門在政府品質獎等工作中採信“領跑者”評估結果,引導更多企業自我聲明公開高品質標準,通過品質月、世界標準日等主題活動進行廣泛宣傳,營造良好的企業標準化工作氛圍。

  

五、加強事中事後監管。健全信用聯合獎懲機制,在登記和審批領域對嚴重違法失信行為依法依規進行限制,在全省市場監管食品、藥品、產品品質、廣告等領域推進信用報告代替無違法違規證明。推動出臺產品品質信用分類監管規範,對全省市場主體生產、銷售(含提供使用)的工業產品及其經營者試行建立失信檔案和開展失信評級,實施品質信用分類監管。加強工業產品生產許可獲證企業證後監督檢查,探索實行每年檢查獲證企業比例不低於20%,以生產許可證5年有效期為週期,基本實現企業證後監督檢查全覆蓋。

  

六、加大網路平臺監管力度。加快建設“廣東省電子商務經營行為監測平臺”,進一步提升“以網管網”能力。推動相關經營主體和行業協會落實主體責任,積極引導誠信經營、公平競爭。依法查處假冒偽劣商品和刷單炒信、不正當競爭、價格欺詐等行為,有效淨化網路市場環境。充分發揮網路交易市場監管部門間聯席會議作用,強化部門協同,形成監管工作合力,規範電子商務經營行為,保護消費者和其他經營者的合法權益。

 

詳情看此連結。(國務院辦公廳)

 

珠三角工業協會 謹啟

2020年11月13日